近日，作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要组成部分，市场监管总局联合相关部门印发了《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《方案》）。
一、标准体系建设是双碳工作的重要基础
标准作为国家基础性制度的重要方面，在实现碳达峰碳中和目标过程中发挥着基础性、引领性作用。加快健全双碳标准体系，既是双碳工作的迫切需要，也是落实《国家标准化发展纲要》，完善重点领域绿色发展标准化保障，实现标准化生态效益的具体任务。
图一、碳达峰碳中和标准计量体系框架图
二、《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》实施四项行动加快双碳标准体系建设
面对当前双碳工作对标准的迫切需求，《方案》提出实施四项重点行动，以加快重点领域标准体系建设进程。
一是开展双碳标准强基行动。加快完善碳排放监测、数据管理、核算、核查、报告与评估、碳中和、信息披露、碳排放管理体系等碳达峰急需的基础通用标准，2023年前完成30项国家标准制修订。通过集中申报、集中立项，急需标准随时立项等有效措施，提速基础标准制定进程。
二是开展百项节能降碳标准提升行动。在用能产品和设备领域，加大制冷产品、工业设备、农业机械等用能产品强制性能效标准及测量检测评估标准的制修订工作；在工业领域，结合节能低碳等技术的发展趋势，加快钢铁、化工、有色、建材、煤炭等重点行业能耗限额标准水平提升，形成更加先进的标准；在交通领域，推进车辆燃油经济性及电动车能效等标准制修订。同时加速完善与强制性标准配套的推荐性节能标准的制修订工作，有效支撑能效能耗标准实施。
三是开展低碳前沿技术标准引领行动，2025年前完成30项减碳负碳等前沿低碳技术标准的制定。布局若干双碳领域重点研发计划项目，推动技术研发与标准研制协同布局。通过开展双碳领域国家级标准验证点建设，提高标准的有效性。推动双碳领域国家技术标准创新基地创建，培育技术、标准、产业联动的创新机制。
四是开展绿色低碳标准国际合作行动，联合更多相关方，扩大合作渠道，培育绿色低碳国际标准专家队伍，积极争取承担国际标准化组织绿色低碳领域相关技术机构秘书处和领导职务，加大节能、新能源、碳排放、碳汇、碳捕集利用与封存等领域国际标准的实质性参与力度。
《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》提出了构建双碳标准体系的工作要求，以双碳工作对标准的全方位需求为导向，为构建全覆盖、多维度、多层次的双碳标准体系提供了技术路线。
